顶端新闻·河南商报首席记者 郝瑞铃
4月29日上午，《河南省专精特新企业培育支持办法(试行)》新闻发布会在郑州举办，会上发布《河南省专精特新企业培育支持办法(试行)》(简称《办法》)，《办法》将于5月1日起正式施行。
河南专精特新企业有啥特点？
截至2023年底，河南省省级以上专精特新中小企业达到3535家，专精特新“小巨人”企业394家。“小巨人”企业中，营业收入超百亿企业达到7家，占全省超百亿制造业企业数量的18.9%。
整体来看，河南省专精特新企业逐步显现出三大特点：
推动新型工业化的重要力量。目前，专精特新企业建成智能工厂(车间)860个，占全省总量的78%;建成绿色工厂275个，占全省总量的61%。在全省高端化、智能化、绿色化各类试点示范培育企业中，专精特新企业占全省培育企业总量的57%。
发展新质生产力的重要力量。河南省专精特新中小企业拥有省级及以上研发平台数量2696个，户均拥有发明专利4.44项，高于全省规上工业企业的3.21项。河南省89%的省级以上专精特新中小企业分布在战略性新兴产业、未来产业等赛道，已成为技术创新的策源地，产业新赛道的引领者。
打造现代化链群的重要力量。当前，河南省聚焦“7+28+N”产业链群建设，大力推进专精特新企业融群入链，引领带动产业链提质升级。目前，河南省95%的省级以上专精特新企业分布于28条重点产业链。
提升金融服务、破解企业资金难题是重点
《办法》把提升金融服务、破解企业资金难题作为重点，五十条当中，涉及金融或者资金支持的条款就有十三条。
大力推动金融机构支持专精特新企业。《办法》第十五条、第二十五条、第三十九条针对创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，鼓励银行业金融机构分别推出授信额度达1000万元、3000万元和5000万元的“专精特新贷”信用类贷款，并支持开展知识产权、股权、存货等担保融资。
积极发挥财政资金和政府引导基金作用。《办法》第十四条、第二十一条对县级以上政府及其有关部门发挥财政资金、政府引导基金的引导和杠杆作用，完善融资服务体系建设，鼓励社会资金支持创新型中小企业、专精特新中小企业作了规定。
激励专精特新企业开展直接融资。《办法》第三十三条规定，县级以上人民政府及有关部门应当建立健全专精特新中小企业上市培育机制，对专精特新中小企业股份制改造、境内外上市、新三板挂牌、股权交易中心挂牌和并购、重组等给予分类分阶段支持，鼓励企业直接融资。
什么样的企业可以申报专精特新企业？
河南省工业和信息化厅中小企业局局长郭瑞山提到，所有在省内工商注册登记、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》的企业，不区分所有制，都可进行申报。“但是，作为优质中小企业还必须满足一些基本要求，比如：未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类，近三年未发生过重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为等等。”他提醒。
在产业导向上，培育对象以制造业企业、制造业和信息化相融合的企业为主，突出产业链属性。
同时，省中小企业局也会加强动态管理，如果发现已被认定的企业有严重违法违规行为或数据造假的，坚决取消认定。
要点梳理
鼓励专精特新企业发展
最高可获补500万元
《办法》针对专精特新企业发展需要，结合河南省实际，主要明确了四大制度措施：
——“降成本”，将支持小微企业的平均担保费率降至1%以下
《办法》第十五条要求，县级以上政府及其有关部门应当落实国家和本省降低融资担保成本有关政策，引导政府性融资担保机构逐步将支持小微企业的平均担保费率降至1%以下，减少创新型中小企业融资成本。
第二十条明确，对企业利用存量工业用地开展技术改造、提高容积率的，按照规定不再增收土地价款。
——“强保障”，将创新型中小企业的产业用地纳入规划
《办法》第十二条规定，设区的市和县级政府在编制国土空间规划时，应当将创新型中小企业的产业用地纳入规划，在制定年度土地利用计划时，应当考虑创新型中小企业的用地需求。
——“助创新”，对专精特新“小巨人”企业投资设备、软件的最高补助500万元
《办法》第三十七条规定，县级以上人民政府根据实际对持续加大研发投入或者研发投入比例高的“小巨人”企业进行奖补，另外明确省人民政府对处于有效期内的专精特新“小巨人”企业，在年度投资计算区间内用于提升企业创新能力和专业化水平而购置设备、软件的，按照实际投资给予一定比例补助，最高不超过500万元。
——“优服务”，为专精特新企业配备服务专员
《办法》第四十一条规定，专精特新企业所在地政府应当根据实际为专精特新企业配备服务专员，指导企业及时掌握并享受各项优惠。第二十九条明确，在本省举办的相关展会中设立专精特新中小企业展区或者专题，为专精特新中小企业搭建产品、技术展示平台，推进企业间交流与合作。
